堅決整治違規(guī)吃喝 以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)先行區(qū)建設(shè) ——湖北省違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治有關(guān)問題解讀

來源：湖北日報

1月10日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全省開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的工作方案》（以下簡稱方案），決定從即日起至6月底，在全省開展為期6個月的違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治。1月11日，省委召開全省違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治動員部署會，對專項(xiàng)整治進(jìn)行周密部署，提出明確要求。

圍繞廣大干部群眾關(guān)心的專項(xiàng)整治中熱點(diǎn)問題，湖北日報全媒記者采訪了省委違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人，對有關(guān)問題進(jìn)行了解讀。

為什么要開展專項(xiàng)整治？

黨的十八大以來，省委高度重視作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍、一以貫之糾治違規(guī)吃喝等方面“四風(fēng)”問題，取得了階段性重要成效。截至2022年12月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計查處“四風(fēng)”問題5.9萬個，批評教育幫助和處理8.1萬人，處分5.2萬人。2021年人民群眾對治理吃喝玩樂、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣成效滿意率為90.95%。但“四風(fēng)”問題樹倒根存，仍有極少數(shù)干部不收斂、不收手，違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、借吃請之機(jī)搞利益交換、在隱蔽場所違規(guī)吃喝等問題禁而未絕，損害黨的形象、滋生腐敗風(fēng)險、影響發(fā)展環(huán)境，必須采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神，深入貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化糾治“四風(fēng)”工作要求，專項(xiàng)整治突出問題導(dǎo)向，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，以自查自糾筑基，以監(jiān)督檢查攻堅，以查辦案件震懾，貫徹監(jiān)督、辦案、整改、治理，集中時間、集中力量整治違規(guī)吃喝問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”，構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，為我省加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。

專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？

《方案》明確了當(dāng)前違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治的五個重點(diǎn)——

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請，為商人老板“站臺背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易；

領(lǐng)導(dǎo)干部之間違規(guī)相互吃請、“組團(tuán)吃喝”，搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題；

紀(jì)檢監(jiān)察干部甘做“局中人”，違規(guī)接受宴請，接受請托插手案件、打探案情等問題；

在企業(yè)和單位內(nèi)部餐廳、私人會所或私人會所性質(zhì)的場所等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題；

違反招商引資、商務(wù)接待、公務(wù)接待規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝、飲酒。

根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定，省紀(jì)委監(jiān)委將以上五個重點(diǎn)細(xì)化為19種情形進(jìn)行整治：違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請，為其“站臺背書”、搞利益勾兌和權(quán)錢交易；指使、授意或者接受私營企業(yè)主支付報銷應(yīng)由自己承擔(dān)的吃喝費(fèi)用；以考察、調(diào)研、檢查工作等公務(wù)活動為由，違規(guī)接受管理和服務(wù)對象的宴請；組織單位同事一起違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請；攜帶家屬一同違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請；以拉關(guān)系、搞“小圈子”為目的違規(guī)組織或參加飯局；以老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等名義違規(guī)組織或參加飯局；以上下級、同事之間聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)工作為由違規(guī)組織或參加飯局；以球友會、牌友會等名義違規(guī)組織或參加飯局；以紅白喜事、年夜飯等為由違規(guī)組織或參加飯局；以公務(wù)為由違規(guī)組織、參加公款宴請；借商務(wù)接待、會議培訓(xùn)之機(jī)公款吃喝；在接待中違規(guī)飲酒；搞無公函、偽造公函及“一函多餐”吃喝；違規(guī)參加同城吃請；提供、接受超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待；在單位內(nèi)部食堂、餐廳違規(guī)吃喝；出入私人會所或私人會所性質(zhì)的場所等隱蔽地點(diǎn)吃請；搞其他違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請、違規(guī)組織或參加各類飯局、違規(guī)公款吃喝等行為。

專項(xiàng)整治有哪些主要措施？

專項(xiàng)整治對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有什么要求？

要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范效應(yīng)，當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護(hù)者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，帶頭錘煉黨性，帶頭守牢底線，帶頭防范圍獵，帶頭純潔交往，以身作則，以上率下；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)于律己，嚴(yán)負(fù)其責(zé)，嚴(yán)管所轄。各級黨委（黨組）“一把手”要率先垂范，親自安排部署、調(diào)度推進(jìn)，對存在的問題提醒糾正。

《方案》堅持教育、監(jiān)督、懲治、整改、治理一體推進(jìn)，從五個方面進(jìn)行安排部署——

深入學(xué)習(xí)動員。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

全面自查自糾。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照檢視，在民主生活會上深入查擺問題，剖析問題根源，制定整改措施，全面徹底整改。

開展專項(xiàng)檢查。省、市、縣三級聯(lián)動，對群眾反映集中的重點(diǎn)場所、單位及私人會所性質(zhì)場所、內(nèi)部餐廳等場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查、明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題。

突出從嚴(yán)查處。堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，對頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異問題從重從快查處，點(diǎn)名道姓通報曝光。

堅持糾樹并舉。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅持破立并進(jìn)，以查處問題促進(jìn)遵規(guī)守紀(jì)、堵漏建制，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。

專項(xiàng)整治如何把握政策界限？

專項(xiàng)整治堅持嚴(yán)的基調(diào)，堅持從嚴(yán)從實(shí)，敢抓敢管、真抓真管、長抓長管，對搞權(quán)錢交易、頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題從重從快查處，對敷衍應(yīng)付、搞形式走過場的地方和單位，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時要求精準(zhǔn)把握政策界限，例如：正常公務(wù)接待、商務(wù)接待等與違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍吃喝的界限，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請與正常人情往來的界限，支持市場主體發(fā)展的正常履職與違反政策規(guī)定說情打招呼的界限，既嚴(yán)肅整治違規(guī)吃喝不正之風(fēng)，又保護(hù)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

鏈接

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2018）

第九十二條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

第一百零三條 違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費(fèi)娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡（券）等，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

第一百零六條 違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》（2020）

第三十四條 收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價證券等財物的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

向公職人員及其特定關(guān)系人贈送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價證券等財物，或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級或者撤職。

第三十五條 有下列行為之一，情節(jié)較重的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級或者撤職：

（一）違反規(guī)定設(shè)定、發(fā)放薪酬或者津貼、補(bǔ)貼、獎金的；

（二）違反規(guī)定，在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會議活動、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的；

（三）違反規(guī)定公款消費(fèi)的。