來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
開局之年，氣勢如虹。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，沉著應對百年變局和世紀疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
這一年，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進，“十四五”開局展現(xiàn)新氣象，取得新成效。實踐證明，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們有堅強決心、堅定意志、堅實國力應對挑戰(zhàn)，有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風險考驗。
在危機中育先機、于變局中開新局，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐
走好新的趕考之路，第一步很關(guān)鍵。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國進入新發(fā)展階段。習近平總書記指出：“做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效?！?/p>
審天下之時，度天下之勢。往外看，百年未有之大變局加速演進，世界進入動蕩變革期，機遇和挑戰(zhàn)并存。向內(nèi)察，我國發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，底氣和潛力兼具。
1月28日，中共中央政治局就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點工作進行集體學習，習近平總書記指出：全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步。3月7日，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)：立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。
白洋淀邊，雄安新區(qū)建設(shè)工地塔吊林立，“未來之城”正在拔節(jié)生長；黃浦江畔，浦東新區(qū)改革蹄疾步穩(wěn)，全力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)；大鵬灣旁，深圳特區(qū)建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，綜合改革試點首批40項授權(quán)事項加速推進……“十四五”開局之年的中國大地上，次第展開一幅高質(zhì)量發(fā)展的多彩畫卷。
全球經(jīng)濟循環(huán)受阻，完整的產(chǎn)業(yè)體系助我們穩(wěn)扎穩(wěn)打；外部市場需求收緊，廣闊的國內(nèi)市場讓我們進退裕如。
不到兩個月，電影《長津湖》就領(lǐng)跑當時全球年度票房；“雙11”當日，2600多個品牌開售一小時成交額就超去年全天……放眼神州，從出行和旅游的迅速恢復，從線上新型消費的持續(xù)火熱，從連接960多萬平方公里土地上的交通物流，都可以感受到人們的消費熱情和國內(nèi)市場的巨大潛力。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)激發(fā)市場潛力，前三季度，全國居民人均消費支出同比名義增長15.8%。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。從審議通過《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，到“放管服”改革持續(xù)推進，從國家反壟斷局正式掛牌，到縣域商業(yè)體系加強建設(shè)……一年來，舒經(jīng)絡、通梗阻，改革持續(xù)深化，現(xiàn)代市場體系加快形成。
“發(fā)車！”12月22日，湖北武漢，一列裝載著電子元器件、衣服鞋帽等貨物的中歐班列由此首發(fā)，駛往德國杜伊斯堡。這是武漢開出的第1000列中歐班列。
今年以來，截至11月底，我國推動中歐班列開行約1.4萬列，同比增長20.3%。中歐班列已成為名副其實的國際貿(mào)易大動脈，為新征程上的中國增添新動能。
一年來，從首屆中國國際消費品博覽會到第四屆中國國際進口博覽會，從2021年中國國際服務貿(mào)易交易會到第130屆廣交會……一個個國際經(jīng)貿(mào)盛宴，見證中國暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的生動實踐，也為受疫情擾動的世界經(jīng)濟注入暖意。
一年來，有序擴大服務業(yè)對外開放，增設(shè)天津、上海、海南、重慶為服務業(yè)擴大開放綜合試點；深度參與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等國際合作……新一輪對外開放正加速推進。
開局之年的實踐，讓新發(fā)展格局“是什么”“怎么干”更加清晰，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展塑造新優(yōu)勢、激發(fā)新活力。
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步邁上新臺階，保持全球疫情防控優(yōu)勢地位
禁飛航班、限制旅行、封鎖國境……時近歲末，新冠病毒變異株奧密克戎的出現(xiàn)，引發(fā)全球震蕩。
“中國的策略是正確的?！蓖饷皆u價，世界第二大經(jīng)濟體的經(jīng)濟基本面，以及持續(xù)對新冠病毒的控制，使中國更有能力面對新變種。
科學，是舉國戰(zhàn)“疫”的治本之策；統(tǒng)籌，是危機治理的制勝之道。以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌常態(tài)化精準防控和應急處置，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為人民健康安全夯筑起堅強堡壘，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示，截至12月25日，我國新冠疫苗接種275809.4萬劑次，完成全程接種人數(shù)超過12億人，疫苗接種率已達80%以上。今年以來，盡管局部地區(qū)出現(xiàn)散發(fā)疫情，但全國沒有出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸入和反彈。中國還成功舉辦聯(lián)合國生物多樣性大會、第四屆進博會等國際盛會，廣迎賓客，合作共贏。
“宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性”“積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障”“加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，深化利率匯率市場化改革”……面對經(jīng)濟下行壓力，以習近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，堅決不搞“大水漫灌”，為中國經(jīng)濟錨定高質(zhì)量發(fā)展方向。前三季度，中國經(jīng)濟同比增長9.8%；前11個月，我國吸收外資突破1萬億元，超過2020年全年總量。
這一年，“天和”升空，“天問”奔火，“羲和”探日，中國人首次進入自己的空間站，高溫氣冷堆核電站示范工程成功并網(wǎng)發(fā)電，“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進展，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。
這一年，“菜籃子”產(chǎn)品供應充足，全國糧食再獲豐收，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，糧食生產(chǎn)喜獲“十八連豐”；前10個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長42.2%；服務業(yè)總體保持恢復態(tài)勢。
這一年，出口規(guī)模和國際市場份額創(chuàng)歷史新高；光伏、風電等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢凸顯，集成電路等短板產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)替代和技術(shù)迭代加快，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。
堅持人民至上，不斷促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，更好滿足人民對美好生活的向往
隆冬清晨，四川省劍閣縣“劍門印象”東西部協(xié)作電商中心一派火熱的景象：30類特色農(nóng)產(chǎn)品正在打包裝車，一天內(nèi)將運往杭州及周邊城市居民的餐桌。通過“互聯(lián)網(wǎng)+實體”，2021年劍閣縣已累計銷售土特產(chǎn)品6480萬元。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。習近平總書記強調(diào)：解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳，必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗。
浙江省衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村，街巷間隨處可見色彩濃烈的墻畫：鮮紅的大公雞栩栩如生，金黃的稻穗映出農(nóng)民豐收的笑靨，綠水青山間流淌江南風光……這些墻畫出自當?shù)卮迕裰帧＿^去村里以種植水稻、柑橘和扎龍燈獅燈手工業(yè)為主，如今這里已做活一條時尚的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)鏈。
“共同富裕路上，一個也不能掉隊?！币环嫀永习傩兆呱稀肮哺弧敝返墓适拢凵涑稣憬凑罩醒胭x予的新使命，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的積極探索。
治國之道，富民為始。讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標，實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的本質(zhì)要求。
從實現(xiàn)“上好學”的愿望到滿足“看好病”的期盼，從積極應對人口老齡化到優(yōu)化生育政策，從統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)到加快發(fā)展保障性租賃住房……一年來，民生保障有力有效，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預計超過1200萬人，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。
內(nèi)蒙古呼倫湖，曾經(jīng)一度萎縮，隨著近年來一系列修復和治理項目的實施，水域面積逐年擴大，濕地生態(tài)逐步恢復。當?shù)鼐用裾f，如今生態(tài)好了，沙子看不見了，鳥和魚也都回來了。
棲居在青山碧水之間，是人們共同的心愿?！笆奈濉睍r期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。
10月，《中共中央 國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》兩個重要文件發(fā)布，為實現(xiàn)碳達峰碳中和謀劃頂層設(shè)計、擘畫行動路線圖。
這一年，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進，碳達峰碳中和工作統(tǒng)籌推進，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健，生態(tài)環(huán)境保護取得新成效，人與自然和諧共生的美麗中國，正在從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
起跑映照全程，開局啟示未來。必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，沉著應對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進
難中求進，來之不易的成績，飽含珍貴的發(fā)展智慧。
回眸今年經(jīng)濟工作，遇到了許多新的重大挑戰(zhàn)，既有大風大浪，也有暗流涌動。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們沉著應對百年變局和世紀疫情，奮力完成改革發(fā)展艱巨任務，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。習近平總書記指出：“我們能夠沉著應對，過險灘，闖難關(guān)，關(guān)鍵是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門步調(diào)一致向前進，拔了不少釘子，穩(wěn)住宏觀大局?！?/p>
實踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署是完全正確的，黨中央具有駕馭復雜局面的嫻熟能力，具有引領(lǐng)中國經(jīng)濟巨輪破浪前行的高超智慧，這是我們戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)的主心骨。
在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們黨進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上概括為“四個必須”。“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，沉著應對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進”，居于首位。
堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢，是做好經(jīng)濟工作的根本保證。
從加快構(gòu)建新發(fā)展格局，到在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，從毫不放松做好疫情防控工作，到加快科技體制改革攻堅……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，一系列重大決策部署相繼出臺，全黨上下“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難”，“十四五”開局勢如破竹。
放眼“十四五”，展望新征程，挑戰(zhàn)前所未有。必須看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。
越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的定海神針作用，加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導，確保中國經(jīng)濟巨輪始終沿著正確方向前進。
應當看到，我國連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國，2020年成為第一大外資流入國；具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場。
盡管國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻復雜變化，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。時與勢在我們一邊，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。
新征程上，不會一帆風順。今年入夏以來，一些地方持續(xù)遭遇強降雨，一些城市發(fā)生嚴重內(nèi)澇；當前疫情輸入風險加大，防疫工作不可掉以輕心；圍繞中美關(guān)系等問題，一系列較量博弈不可避免……
新征程上，更需砥礪奮進。無論國際風云如何變幻，我們都要在黨中央堅強領(lǐng)導下堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強科技創(chuàng)新能力，堅持多邊主義，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
征途漫漫，惟有奮斗。有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，有全黨全國各族人民團結(jié)一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。
