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      記者觀察丨警惕“四風”成為腐敗滋長溫床

      記者觀察丨警惕“四風”成為腐敗滋長溫床

      來源:中央紀委國家監(jiān)委網站

            日前,中央紀委國家監(jiān)委網站發(fā)布消息,江西省人大常委會原黨組成員、副主任史文清嚴重違紀違法被開除黨籍。通報提到,史文清不僅無視中央八項規(guī)定精神,勞民傷財搞形式主義,公款報銷應由個人支付的費用,違規(guī)收受禮金,還大搞家族式腐敗,大搞權錢交易。

        腐敗問題和不正之風交織,史文清并非個案。黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻復雜。表現(xiàn)之一就是腐敗問題和不正之風交織,“四風”成為腐敗滋長的溫床。

        腐敗和不正之風是一體兩面,是黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰(zhàn)。藏在一頓飯、一包煙、一瓶酒、一張卡里的“四風”問題,往往是領導干部墮落的開始。近日,四川省崇州市地震監(jiān)測中心原副主任陳迎東因犯受賄罪,被判處有期徒刑四年十個月,并處罰金二十萬元。據(jù)陳迎東交待,在擔任懷遠鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長后,面對企業(yè)經營者組織的各種“飯局”“牌局”,他的思想防線逐漸動搖,將分管的環(huán)保工作當做為企業(yè)經營者“關照、照顧”的工具,先后向16家企業(yè)索取現(xiàn)金共計84萬元。

        如果說“飯局”“牌局”“酒局”是腐敗和不正之風交織的重要場合,年節(jié)假日則是交織的密集節(jié)點。在成都市龍泉驛區(qū),為方便業(yè)務開展,某醫(yī)藥耗材公司銷售代表陳某以拜年拜節(jié)之名,多次向該區(qū)第一人民醫(yī)院設備物資供應科原主任都泉驛送現(xiàn)金紅包。作為“回報”,都泉驛通過透露采購計劃、提供招標參數(shù)等方式,幫助陳某持續(xù)承接醫(yī)院醫(yī)療設備和耗材業(yè)務。

        “我們調查發(fā)現(xiàn),都泉驛長期處于關鍵崗位,在各種利益誘惑和圍獵下,從收受幾百元紅包到一次性受賄10萬元,一步一步墜入腐敗深淵,累計受賄68萬余元?!背啥际屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任廖耀強說。

        值得注意的是,和享樂主義、奢靡之風相比,形式主義、官僚主義表現(xiàn)雖然隱蔽,也容易隱藏著利益輸送。有媒體調查發(fā)現(xiàn),有的地方在城鄉(xiāng)建設中熱衷花重金“移石造景”,所用景石大多由政府采購,價格畸高,有的一塊石頭數(shù)萬元,高的逾百萬元?!靶蜗蠊こ獭钡谋澈笸鶟摬刂案瘮」こ獭?,帶來相關樹木石頭市場價格混亂和資源錯配,除了破壞生態(tài)環(huán)境,還在采購過程中滋生腐敗。

        “從我們查辦案件情況看,黨員干部的‘四風’問題多存在于接受管理和服務對象宴請和旅游安排,收受管理和服務對象紅包、禮金,違規(guī)出入私人會所等方面?!绷我珡姼嬖V記者,概括起來,一是接受管理和服務對象各種形式的好處,從接受小恩惠逐步滑向深淵;二是參與高檔消費,盲目攀比,逐漸走上不歸路。

        記者發(fā)現(xiàn),無論是不正之風,還是腐敗問題,其深層次原因都在于思想意識滑坡、三觀扭曲、黨性喪失,丟掉了理想信念之魂。

        日常教育監(jiān)管缺失,對違紀違法行為沒有抓早抓小,以及相關制度機制的不健全,也在客觀上助長了從不正之風到貪腐問題的蛻化。比如,在陳迎東案中,其所在黨組織和領導干部對其違紀問題未能及早發(fā)現(xiàn)糾正。同時,企業(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照等業(yè)務由陳迎東掌握簽字審批權,缺少必要的監(jiān)督,最終導致權力濫用。

        十九屆中央紀委五次全會指出,要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。按照全會部署,各地紀檢監(jiān)察機關持續(xù)糾治不正之風,清除腐敗滋生土壤,大力弘揚優(yōu)良作風,不斷提升作風建設治理效能。

        以浙江省寧波市為例,紀檢監(jiān)察機關開展嵌入式監(jiān)督,在工業(yè)園區(qū)內企業(yè)聘任監(jiān)察信息員,常態(tài)化搜集影響企業(yè)發(fā)展的不正之風問題線索。監(jiān)察信息員及時將企業(yè)發(fā)展面臨的痛點難點以及政商交往中的苗頭性問題反饋給聯(lián)系的紀檢監(jiān)察干部,推動形成“親不逾矩、清不遠疏”的親清新型政商關系。

        “腐敗問題和不正之風交織是從量變到質變的一個過程??梢哉f,不正之風為腐敗的滋生發(fā)展提供了必要條件?!笔茉L紀檢監(jiān)察干部建議,要把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實到正風肅紀反腐各方面,既堅持“零容忍”嚴肅查處,又創(chuàng)新工作方式方法,整合監(jiān)督力量,織密監(jiān)督網絡,常態(tài)化點名道姓通報曝光,用身邊事教育身邊人,督促廣大黨員干部以案為鑒,進一步凈化風氣,推動化風成俗。



       
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